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西安“招牌風波”:換招牌的歪風 警示城市管理不能亂出“牌”

評論

近日,西安蓮湖區一些商戶的招牌被換成了黑底白字的統一款式,引發當地居民吐槽。商戶稱這條街一個月更換三種顏色的招牌,生意已受影響。網絡上,不少地方的網友曬出了類似的“統一店招”,整條街上商戶的招牌字體、顏色、大小一模一樣,缺乏個性和美感。

近年來,一些地方政府為了“美化市容”,將商店招牌換成統一字體、字號和色調,甚至將街道裝飾出“清明風”“殯葬風”,引發市民不滿,也引起輿論爭議。換招牌的歪風,說明一些地方的城市管理存在“一刀切”問題。

2015年年底召開的中央城市工作會議提出,要加強對城市的空間立體性、平面協調性、風貌整體性、文脈延續性等方面的規劃和管控,留住城市特有的地域環境、文化特色、建筑風格等“基因”。這啟示我們,在如何對待商鋪招牌的問題上,也要防止“一刀切”的形式主義。

國內外諸多城市的案例都表明,招牌是城市的一張閃耀名片。不論是美國拉斯維加斯的霓虹閃爍,還是英國倫敦一些歷史悠久城區或廣州北京路步行街上的小小招牌,都已成為城市文化的一部分。

加強城市管理和保證城市文化多元發展,并不對立。實際上,加強對招牌的城市管理有必要性。當下,不少地方招牌破爛不堪卻無人管理,招牌內容信息雜亂令人眼花繚亂,招牌與城市風貌、歷史風貌不相融等情況時有發生,甚至一些地方還曾出現招牌由于缺乏管理砸傷行人的情況。但是,加強管理不能陷入形式主義,不應把所有招牌字體字號都格式一致、千篇一律,而是應在一個主基調下允許商家有個人審美的發揮;不應以某一部門、某一領導的意志和判斷為標準,而是應充分尊重專業設計和專業審美;不應“一刀切”地讓一條街整齊劃一進而“便于管理”,而是應將管理重心放在如何展現商業特色、消除安全隱患等方面。

招牌的管理看似小事,卻考驗政府社會治理的水平。城市工作要堅持以人民為中心的發展思想,堅持人民城市為人民。加強對招牌的管理,初衷是為了讓城市居民更安全,讓城市環境更美好。但如果這種做法最終引發人民群眾的不滿和吐槽,這樣的治理工作就與初衷背道而馳了。

不同街區、不同樓宇都有自己的特點,尊重其多元性才能做好城市管理。公眾呼吁,招牌管理的重點應該是安全管理,對店鋪招牌破損、戶外廣告胡亂設置等進行規范約束,對店招的風格、顏色、字體應遵循劃出底線、紅線的原則,在此基礎上允許個性的施展。只有這樣,才能保障店招與城市、街道的歷史、文化、特色相協調。

一些地方已經意識到“好事沒辦好”的問題根源所在。2019年,蘭州市政府印發的《蘭州市戶外廣告設施設置管理導則》明確提出,在門頭牌匾統一提升改造過程中,要充分體現各商鋪原有特色和風貌,體現文化和美感,避免“一刀切”、千篇一律。

城市的精細化管理是慢活,需要“繡花功”。一項好的公共政策不僅要具有高度和力度,還要體現出深度和溫度。唯有如此,城市的記憶才能留住,文化的根脈才能延續。

(新華每日電訊評論員烏夢達、樊攀)

標簽: 城市管理

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